免疫规划

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免疫规划是指根据国家传染病防治规划,使用有效疫苗易感人群进行预防接种所制定的规划、计划和策略, 按照国家或者省、自治区、直辖市确定的疫苗品种、免疫程序或者接种方案,在人群中有计划地进行预防接种,以预防和控制特定传染病的发生和流行,通过国家免疫规划的实施,提高群众健康水平和卫生文明水平。免疫规划其内涵和外延比计划免疫更宽泛,一方面要不断将安全有效的疫苗纳入国家免疫规划,另一方面要扩大预防接种的受益人群。因此,免疫规划是对儿童计划免疫的完善与发展,有利于更好地控制我国疫苗可预防的传染病。

我国从1978年开始实施儿童计划免疫,大家都习惯使用计划免疫的提法,目前我国预防接种工作已经有了很大的发展,为适应我国预防接种工作发展需求,并与国际接轨,我们引入了免疫规划的概念。

目前我国实施的免疫规划5种疫苗,包括乙肝疫苗卡介苗百白破疫苗脊髓灰质炎疫苗麻疹疫苗白破疫苗,预防乙型肝炎结核病百日咳白喉破伤风脊髓灰质炎麻疹等7种传染病,儿童接种免疫规划疫苗接种全部免费。

2007年,温家宝总理在政府工作报告里明确提出把预防15种传染病的疫苗纳入国家免疫规划,也就是扩大国家免疫规划范围。扩大的免疫规划疫苗接种也全部免费,为此,中央财政将增加25亿元用于购买14种疫苗,包括乙肝疫苗、卡介苗、无细胞百白破疫苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗、麻风腮疫苗、流脑A群疫苗、流脑A+C群疫苗、乙脑减毒活疫苗甲肝减毒活疫苗钩端螺旋体疫苗流行性出血热疫苗炭疽疫苗。这些疫苗可用于预防乙型肝炎、结核病、百日咳、白喉、破伤风、脊髓灰质炎、麻疹、风疹腮腺炎流行性脑脊髓膜炎流行性乙型脑炎甲型肝炎钩端螺旋体病流行性出血热、炭疽等15种传染病。其中,有一部分是局部的,在流行区才接种,如:钩端螺旋体疫苗、流行性出血热疫苗、炭疽疫苗等;其他疫苗在全国范围都接种。

预防15种传染病的疫苗费用将由中央财政承担,国家支付了疫苗费用以后,原来由省财政支付的疫苗费用将由省补助乡村疫苗接种人员的补助。《疫苗流通与预防接种管理条例》规定,国家规划的免疫疫苗全部都是不收费的。所以要增加对接种疫苗人员的补助,中央政府和地方政府共同投入,完成国家法定的免疫规划疫苗接种免费这样一个目的。